军功集团已经够强大了，若继续开疆，只怕大唐朝廷以后更是完全沦为军功武人集团的天下了。



该停止扩张了。



偃武修文，专修内政，提拔士人文官，逐步削弱武人的权柄，让大唐社稷回归正常，也让年轻的天子能够真正的一点点收回皇帝的权威。



“借此次大封秦俊秦理等的机会，圣人可以来一次推恩大分封，给朝中的功勋武将推恩分封边地，以赏赐功勋之名，以镇边屏藩朝廷之意，让他们解甲归田交出兵权，边地就封。”



皇帝听了有些担忧。



“这样削兵权，会不会生变？”



“把握好度便不会，那些武人可以一边赐世封采邑，一边加散官爵位，朝廷边疆不打仗了，有些军权职位自然是要调整甚至收回的，这也是朝廷正常行事。”



太后甚至给皇帝提了一个建议。



“现在朝廷南衙十二卫和北衙十二军各设有大将军、将军诸职，但早已经沦为了纯粹的加衔，是武将的升转资序，本无实际职领。圣人便不妨再大将士之上，再设一个上将军。”



十二卫、军将军，十二卫军大将军，十二卫军上将军。



二十四个将军，二十四个大将军，二十四个上将军，从三品，正三品，从二品，这就能够安排七十二个高级将领了。



适当的将一些边镇的军队调整进北衙禁军序列，再把一些边镇士兵裁出边军战斗序列，改成屯垦兵团，专职军屯，实际上就是裁军，屯田兵实际上只是相当于军队下属的农场人员，部份改为牧场牧人。



甚至把一些边军转为地方团结兵，列入民兵组织。



这样做便是强干弱枝，防范边镇失控。



同时，也能减少军费开支，毕竟如果不再对外扩张，那么边境也就没必要维持一支强大的战斗军团。



裁撤部份军队后，自然也就可以相应裁减部份军官，甚至一些高级将领也没必要留在边地，直接给他们提升官阶爵位等，来个明升实降，变相削夺军权。



甚至还可以给他们以分封的名义，将他们分封到边疆各地去，让他们远离朝廷中枢，免的军功集团在朝中势力太强。



李烨听的暗暗心惊，天后的手腕果然了得，秦家那边表态退一步，这边天后就要顺水推舟的进一步。