当然不是完全效仿明朝的锦衣卫，仅仅只是取它的名字。



至于组建起来之后如何运转，还是得看能找到什么样的人才来负责这方面的“业务”。



锦衣卫，以及对外的情报打探方面的事情暂且不提。



对于商鞅所说的另外两件事，秦霄也必须要承认，都是非常重要的。



秦霄和西门清澜的私交勉强也算得上“不错”。



领地目前和煤山的关系，如果按照游戏里的划分，大概处于“友善”和“结盟”之间。



在战时更偏向于后者，而在和平时期，则偏向前者。



煤山城背靠嘉行山，有大量矿产资源，虽然城池的规模不大，但却很是富庶。



说白了，就是“矿老板”，突出一个“有钱”。



和他们保持紧密关系，开放通商，是非常有必要的事情，能够给领地带来大量的利益。



除此之外，位于嘉行山的那座煤矿，也是需要投入力量去开发的。



相关的计划早已经做好。



商鞅计划在嘉行山脚下，距离煤山城大约数十公里的地方，建造一座能容纳二十万人生活的“聚集地”。



当然，并非一步到位，而是先建立一个据点，然后逐步扩张。



事实上，初步的据点已经建造完成了，先期的五千“移民”和两万余名矿工，已经迁移了过去。



如今，商鞅打算做的，就是兴造一条连接这座“矿镇”的驰道，缩短两地的距离。



根据送到秦霄手头的方案，这条驰道的规格不是很高，并非是石板路，而是用夯土修筑，主要的成本在人力方面。



从秦都到矿镇，算上一些需要绕路的地方，大约有两百公里出头。



一条能供四辆马车并排行走的驰道，少说也要花费三四十万两银子。



这还只是夯土路。



如果换成石板路，费用要贵上十倍不止。



三四十万两银子，倒不是什么太大的开支。



以领地目前的财政储备，轻易便能够负担得起。



主要是人力调动方面，需求量比较大，计划要征调十几万壮丁劳力，多段同时开工，预计一个月左右修建完毕。



征调十几万劳力，花费一个多月修建一条路，值不值？



当然是值得的。



因此，秦霄在批复的时候，也没有任何的犹豫。



甚至于，秦霄还想要更加大胆一些。



“你说……”犹豫了一下，秦霄还是开口道：“如果修筑连接各处城镇的驰道，我们现在负担得起吗？”



顿了顿，秦霄又强调道：“当然，仅限于秦都，以及26座城镇之间。”



秦都下属的各处村庄、镇子可不少。



如果全部连通，那需要的人力物力，将会是一个天文数字。



甚至光是给这些劳力发薪酬，都有可能让领地出现财政危机。



但，如果只连接“重要城镇”，也就是拥有城主雕像的26做城镇，那负担就要小得多了。



以这些城镇为中心，也能覆盖绝大多数的小镇、村落。



如果能做到这一点，那么领地内各地之间的距离，就会被明显缩短。



当然不是物理意义上的缩短，而是两地之间来往的速度更快了。



秦朝之所以能够开辟郡县制，达到政令统一，也正是因为秦始皇不计成本地在全国修筑驰道、驿站。



如果没有这样的交通条件，想要做到大统一，是根本不可能的事情。



一个地方出现叛乱，都要几个月甚至几年以后才知道，等到大军开拨过去，又是几年过去，这谁受得了？



而有了驰道网络，那又不一样了。

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