秦都，咸阳。



一只黑嘴灰毛的鹰隼，振动着翅膀越过巍峨的宫殿群，俯冲而下。



穿插在厚重的古城墙与楼阁之间。



半响，鹰隼的速度减缓，轻轻落在一座暗红楼台上，一边扑腾着羽毛，一边歪头打量着台上仰躺的青年。



唳——！



随着鹰隼鸣叫，青年勐然睁开双眼，起身拍了拍身上的灰尘，朝鹰隼抬起手臂。



似乎早已习惯了这个动作，鹰隼在青年抬起手臂的刹那，便扑腾腾的落在了他的手臂上，用嘴摩擦着青年的衣袍。



青年脸上带着笑意，宠溺的抚摸了一下鹰隼的翅膀，随后拿出准备好的肉蒲，喂给鹰隼啄食。



等鹰隼吃完后，他才将注意力集中在鹰隼左脚的竹筒上。



伸手取下竹筒内的白绢，青年展开默读了一遍，然后望着这座沧桑的咸阳王宫，眼神迷离。



“义父，父皇！”



赵昆轻叹了一声，自言自语道：“你终究还是做出了决定吗？其实我真不想当皇帝啊！”



在他自言自语当口，背后传来一阵脚步声，转头望去，却见一个身穿官袍的青年朝他走来。



“公子，我们该走了！”姜潮拱手提醒道：“陛下已经召集文武群臣，前往咸阳宫朝会了。”



“知道了。”



赵昆微微颔首，然后放飞了手中的鹰隼，转身下了楼台。



与此同时。



咸阳宫大殿。



文武百官分列两侧，屏息凝神，静静等待。



自从太子昆归来，很多人就感觉到了一丝不同寻常，特别是这次大朝会，无比的庄重，让人隐隐有种即将变天的感觉。



就在众人思绪万千的时候，内侍喜快步走到大殿门口，尖声呐喊道：“陛下到——！”



“吾皇万岁万岁万万岁！”



群臣听到呐喊，齐齐跪拜在地，高声行礼。



当初乌桓使者的一句恭维话，如今成了大秦朝廷的唱礼，说来也与赵昆有些关系。



若不是他教乌桓使者这样恭维始皇帝，也不可能有群臣跟着唱礼。



在唱礼中，始皇帝身穿黑地鎏金龙袍，大步走进大殿，然后一步一步跨上御阶，坐在龙椅上，抬手道：“众卿平身！”



“谢陛下隆恩！”



群臣再次拜礼，然后起身站立。



这时，嬴政瞥了眼身旁的内侍喜，后者立刻心领神会，从小太监手中托盘上，拿起一卷黑龙金文圣旨，缓缓展开。



群臣见到圣旨的刹那，眼中皆是闪过一抹疑色。



在大秦，圣旨的出现频率并不高，毕竟始皇帝勤勉政务，有什么重要事务，直接就处理了，再加上他有巡狩天下的习惯，大的地方问题，在当地就解决了。



而且，不管是奖励，还是惩罚，很多时候都是当面说。



这种最高格的黑龙金文圣旨，更是极为罕见。



难道



就在群臣心中有所猜测的时候，内侍喜再次尖声念诵道：“大秦始皇帝制曰：”



喜的第一句话出口，群臣无不惊讶万分。



大秦的圣旨有三种，分别是‘制’，‘诏’，‘诰’。



始皇帝极其严肃的命令，一般都是用‘制’，代表必须执行。



而‘诏’，则是按诏上面的内容执行即可。



至于‘诰’，大多都是布告公文之类的。



正式或者严肃的程度，从高到低，不一而足。



但是，大秦自统一六国之后，能够用到‘制’的圣旨，少之又少。



大多数情况，都是对外用兵，或者国内有什么重大的事务需要处理，才会使用‘制’这种圣旨