从章武元年刘备刚刚登基的时候，他就打算恢复丞相制，让四弟担任丞相。

但当时陈暮认为时机不到，至少要三年稳固统治才行。

历史上曹操从建安元年挟天子以令诸侯，刚开始还只敢给自己搞个司隶校尉，然后是司空，一直到建安十三年赤壁之战前夕，才自任为丞相。

就是因为曹操也在跟刘协

《三国之谋伐》第四十章章武三年

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