人少了，北军有五万人，如果再招两万新军，跟五万北军精锐比，不管人数还是战斗力都差得远。



这样就起不到制衡北军的作用，两个原因加起来。所以临到了这个关口，汉灵帝反而开始犹豫起来，要不要真的招人组建新军，担心自己的打算多此一举。



听到陈暮的话，汉灵帝长叹了一口气，说道：“子归真是知我，不错，朕确实想组建新军。但城中有了北军在，一来新军人少无法制衡，人多开销就太大，朕迟疑许久，还是迟迟不知道如何处置。”



“容臣冒昧，陛下的新军是准备多少人合适？”



陈暮小心翼翼问道。



汉灵帝沉吟道：“目前考虑两万人，再多的话，资糜耗费，朕折腾不起。”



这一点确实是实话，组建新军大司农那边的都内府肯定不会出钱，因为这是维持天下稳定的钱，包括给官员发工资、平抑物价、赈灾拨款等等，都是都内府出钱。



所以只有由皇帝的私人内帑出钱，但哪怕现在禁钱司和水衡尉小有积蓄，可用钱的地方也不少，能够挤出来做军费开销的不多，汉灵帝也得慎重。



“只有两万人吗？”



陈暮思索道：“那确实是一个问题，兵员少了，起不到制衡作用，多了开销就会太大，朝廷负担过重，朝堂上下也会反对。”



汉灵帝便说道：“所以朕找你过来，就是想商讨一下，看子归还有何敛哦不，收税妙计。”



看来汉灵帝是把自己当送财童子了，不过仔细想想，汉灵帝这个人确实这样，只要能帮他弄钱，让他叫爹都行。



陈暮在心里腹诽，脸上却凝重地摇摇头道：“陛下，去年的税已经收过了，今年才刚开始，再收的话，天下豪强就会疯掉，说不准遍地烽火狼烟，要修养一年，到今年年尾才行。”



汉灵帝失望道：“这样啊，那好吧，看来子归也是无计可施了。”



陈暮狡黠一笑：“那倒未必。”



“哦？”



汉灵帝精神一振：“子归有何妙计？”



陈暮分析道：“既然新军不能扩大，那又何必执着于新军呢？削弱北军，一样能保持平衡。”



“削弱北军？”



汉灵帝皱眉道：“这可不行，北军都是固定常备军，同时也是朝廷倚仗的精锐，若想解散他们，恐怕会闹出兵变来。”



陈暮笑道：“谁说要解散他们，臣的意思是将他们分出一大半人去打仗，调离洛阳即可。”



分出一大半去打仗？



五万北军，分出三万出去，再把剩下的两万安排去守卫洛阳附近的关隘，那城外驻扎营地，就只剩下一万多人，再组建一支两万人的新军，就可以达到制衡效果了。



汉灵帝眼睛一亮，但又很快暗淡下去道：“只是现在天下承平，凉州安稳了，辽东也安稳了，没有地方可以打仗了。”



“陛下莫非是忘了并州？”



陈暮淡淡一笑。



并州就是后世的山西，这可是个好地方，从这里源源不断远处去的煤炭，为后世的新中国开创了一个崭新的时代。



可惜的是在汉朝，并州跟交州一样默默无闻，要不是出了个吕布，估计很多人都不知道这地方。



究其原因，是因为并州地广人稀，汉和帝时期人口统计，整个并州也就五六十万人。



不谈后世一个县城都有那么多人口，单说在人口最密集的冀州和豫州，随随便便一个郡国人口就能在一百万以上，比并州整个州还多，可见其的战略意义有多小。



没办法，山西嘛，汉朝人对煤矿没兴趣，导致当时的山西一没有开采，二呢，由于地质的问题，无法种地，对于汉人来说自然价值不高。



因此即便休屠各部落占领了并州大半，只要人口和耕地面积最稠密的太原与上党二郡还在手里，朝廷就不太想大动干戈，花费巨额钱财去争夺一些没有用的土地。



这也是为什么到曹魏时期，并州只剩下小片领土，雁门关外全给了鲜卑匈奴的原因。