海郡就开始大面积种植水稻。
或许岭南是蛮荒之地,但南海绝对不是。
南海郡是大郡,四万余户,二十二万人口。
这放在北方郡,也属于重量级。
“均田已被破坏,官府无田可均。下官虽组织开荒,但开荒速度跟不上人增长速度,土地还授成了一纸空文,百姓逃亡现象也屡禁不止……”
“常平粮仓、义仓等粮在种种波折下,官商勾结,豪强屯粮,一直无法有效常平粮价。”
卢奂向李瑄回答道。
不仅仅是南海郡,这也是全国的普遍现象。
归根结底还是土地兼并,原本在均田制下,成年男子可授八十亩口分田,二十亩永业田。
在这一百亩田地上种植水稻、大豆、桑、麻、蔬菜等农作物,勤快的百姓和织布的妻子配合,足以衣食无忧。
哪怕缴纳租用调、户税、义仓税等,还有众多财富于民间。
这也是李隆基登基,检田括户运动以后诞生的“忆昔开元全盛日,小邑犹藏万家室。稻米流脂粟米白,公私仓廪俱丰实”。
但现在男子成年后,官府手中没有田地,连二十亩都均不下。
再加上官吏们无以为继,杂七杂八的税收,百姓无法用二十亩养活自己。
这种情况,老百姓只能逃命到外地。
最好的办法,就是成为豪强的“农奴”,一生为豪强劳动。
当年强悍的府兵制,建立在均田制的制度上。均田制破坏,府兵制在天宝年间崩坏也是必然的。
“南北郡县,同样是二十万人口的大郡,国家所得到的赋税,北方却比南方多得多。更何况还是南海郡这样的商贸大郡。”
李瑄知道岭南也犯老毛病了。
自天宝以来,江南、岭南的赋税不好收一直是问题。
不仅是李林甫,连杨国忠都在想方设法从江南收税。
这次安禄山叛乱以后,江南、岭南的赋税一定更难收取。
河南河北地区在天宝年间赋税加重也与大唐对江南的掌控有关。
山高皇帝远,豪贵们总能想到方法去对抗政策。
“秦王,江南、岭南的权贵,并非为一个整体,他们之间也矛盾不断,充满算计。”
卢奂一如既往提倡分化豪强大族,再次进行一次检田括户运动,迎来三十年的大治。
“大尹的意见本王会仔细考虑!”
李瑄微微一笑。
他当然清楚所谓文官集团,士族集团,豪强集团从不是一个整体。
即便李瑄步步紧逼,也会有一部分豪强献上家资请求饶恕。
李瑄在河陇的时候,陇右豪强摄于李瑄的威势,将金银珠宝献上,充为军用。
但李瑄需要的可不仅仅是检户扩田。
王公百官及富豪之家,比置庄田,恣行吞并,莫惧章程……致令百姓无处安置,乃别停客户,使其佃食。
居水侧者,顷直千金,富强之家,多相侵夺。
这是天宝年间的概述。
土地兼并远比想象中的还要严重。
数以千万计的百姓沦为黑户,其中大部分都是农奴。
而在户籍之上的百姓,很大一部分不得不雇佣豪强大族的土地耕种。
豪强们的手段越来越恶劣,巧取不行,便开始豪夺。
管你是永业田,还是口分田。都将其弄到手。强行破坏均田制。
李瑄与卢奂的想法不同,他认为再次进行检户扩田的效果会大打折扣。
一定要制定他准备已久的“除贱为良”。
他不是从一定程度上拉出农奴,而是从根本上解放农奴。