反观朱高煦，因为接收及时，其余天下兵马几乎都在他手中，除了沐春手上的五万人他无法控制，剩下的近六十万战兵都被他所制。



将大明武官体系这份蛋糕分好后，朱棣也起身带着燕府诸将离开了。



留下的众人恭送朱棣，并眼巴巴看着朱高煦。



朱高煦见状，当即坐下与众人开口道：



“卫所制已经不能全面适用大明的情况，但突然改制也不好，因此我准备从渤海到大宁、山东、辽东这四个都司率先试点。”



“这四个都司麾下有四十七个卫，但可用战兵经过我们的裁撤，实际上只有十二万人，剩下还有十四万屯兵。”



“对于这四个都司的战兵，我决定从今日起脱离卫所，只保留编制，不保留屯田。”



“所有屯田，交给曾经的兵卒均分田地，编屯军为民。”



“被选为战兵的人还是和以前一样，年饷八贯，军粮二十石，布一匹，棉花三斤，盐二十四斤。”



朱高煦宣布了一件大事，那就是四个都司开始均屯田，屯兵化百姓。



这样的举动，对于渤海诸将来说似乎在意料之中，唯有李景隆这群旧臣略微吃惊，但也很快起身作揖来支持朱高煦。



他们是没有办法，和燕府积怨太深，只有和渤海一条路走到黑。



“当然，卫所制不会全部取消，我会在渤海各地继续开设卫所来招抚屯民开垦荒地，但这些卫所一旦能自给自足，立马取消卫所设置县镇。”



战兵开疆，卫所守土，这就是朱高煦想要的制度。



它并不完善，不过刚好对上了朱高煦的所需。



“孟章！”朱高煦看向孟章：“渤海都司眼下有四府十县，但我还要伱招抚女真，招抚山东汉民屯垦。”



“三年内，渤海起码要有二十个卫，每个卫最低三千户，此外渤海的女真八卫也要继续招抚兵卒，能招募多少看你的。”



“殿下放心，臣不辱使命！”孟章倒是不埋怨朱高煦把自己丢回渤海，相反他还十分高兴。



尽管他已经是国公，但现在许多拥有爵位的人并没有匹配的实权，而自己能掌握渤海，还能招募渤海女真，这对于他来说无疑是一件好事。



他成了渤海为大明输送战兵的重要一环，也是汉化渤海的重要一环。



“曹国公……”朱高煦看孟章没有不高兴，便侧头看向李景隆。



此刻的他有几分窘迫，与他一样窘迫的还有吴高等人。



不过朱高煦招抚他们，庇护他们，不是让他们来窘迫的，而是要他们为大明开疆拓土的。



眼见李景隆起身作揖，朱高煦才开口道：“曹国公尔等五万兵马算上广西都司的三万六千兵马，便是八万六千人。”



“虽然辖地在广西，但四川东南、湖广西南和广西全境的土司都在你们改土归流的范围之中。”



“对于西南的改土归流，我会在之后派遣御史监督，凡是改土归流一处，土地七成发给当地土民，三成发给作战兵卒家眷留守当地，并要开设学校来教授他们官话，让他们学习我之文化。”



“对于愿意改土归流的土官，朝廷可以按照其官职，授予世袭的散阶，照样有俸禄拿。”



“对于顽强抵抗的，坚决严惩。”



朱高煦说完一切，目光直视李景隆，李景隆也只能硬着头皮作揖。



对于明军在西南的军纪，朱高煦比他们自己都还了解。



有的土司确实残暴，并且冥顽不灵，但更多的土司只想用手中兵权置换些富贵和权力。



明初西南土司两千余家，到明末不足二百家，一些较大的土司基本都被改土归流，或者被明军剿灭。



例如贵州的宋氏、思氏、杨氏和田氏、安氏，云南的阿迷、王弄、木氏、龙氏，广西的土龙、泗城、龙州、田州、东兰等土司。



当然，还有西川的三塘、大雪山等等番人、啰啰土司也是数量繁多。

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