的人都跳出来，集结成一股庞大的力量。



要是在战场上，可以把敌人都干掉，可是反对改革的人也都是宋人，能都干掉吗？



因此，骆天明力排众议，决定先解决臃兵的问题。



这个问题他已经开始着手解决了，就是将不能打仗的厢军改成建设兵团。



当然了，全部改成建设兵团也不太可能，毕竟厢军太多了，要是全都一起开工建设，没有那么多的钱粮支撑。



不过没关系，还有很多类似国企的企业可以建立，比如邮政、运输、矿山等等，都是需要大量人力的地方。



只是在宋朝，国企不好办，因为朝廷是不能经商的。



骆天明只能建议，将这些企业都放在皇家名下，收入和支出都走内帑。



宋仁宗自然没意见，皇家的内帑和国库差不多，之前打仗的时候国库空虚，不都是从内帑拨钱吗？



在大臣们看来，一旦国库没钱了，就该从皇帝的内帑中拨款，因为整个天下都是皇家的。



这个时候，他们就不提“与士大夫共治天下”的事了，士大夫获得了治天下的权力和福利，等到了需要他们付出的时候，他们就一声不吭。



而且谁要是敢从他们兜里掏钱，他们就跟谁玩儿命！



正因为内帑已经被视为国库的一部分，宋仁宗也就不介意用内帑来帮助国家改革了。



于是，数百万厢军，都冠上了皇家的名头，什么皇家工程队、皇家邮驿、皇家运输团之类的。



既然厢军大部分都改为企业了，而且还是皇家企业，自然就都由皇家派人管理。



之前的厢军和其他军队差不多，军官都以吃空饷为主要收入来源，间或将麾下的兵卒派去做工赚钱。



现在一下子变成皇家企业的管理人员，再想吃空饷就不可能了，谁要是再敢贪污，就是偷皇家的钱，可以直接用家法处置。



派士卒去做工更不可能，大家都有很多工作要做，谁还有时间去做别的？



因此，有不少厢军军官都开始作妖，想方设法的抵制改革。



单单是处理这些没什么背景，且大多没读过书的军官，就让范仲淹、富弼等人焦头烂额。



这时候他们才明白，骆天明的先见之明果然是正确的。



连厢军改革都这么困难，要是把所有问题都一起改革，得有多麻烦？他们根本应付不来。



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