“怎么说？”徐怀问道。



“郭仲熊在岚州大权在握，有权节制、调动岚州境内的禁厢军及乡兵，必要时甚至能对诸县及巡检司的官吏直接进行调整，以保证他的命令能贯彻下去，却无权干涉禁军统兵官的任命。”卢雄说道。



卢雄这么一说，徐怀就明白过来了。



为防止将帅擅权，大越对禁军的调度权、统兵官任命权向来是严格分开的。



在大越的中枢机构设置上，掌握禁军统兵权的是殿前司，营指挥使、将都虞候、都指挥使等武将任命、升转，由殿前司执掌。



而执掌军机的枢密院则负责包括禁军在内的军队调动、战场指挥，主要任用士臣；而兵部则沦落为枢密院的辅助机构。



也就是说，陈子箫得郭仲熊任命出任草城寨巡检使，对驻守草城寨的禁厢军以及乡兵有节制、调度之权，但草城寨五百禁军将卒的统兵官却另有其人，非是郭仲熊能直接任命的。



厢军作为诸州常备军，武备废驰、兵甲不全，没有什么战斗力，通常都是当苦役劳工使用，统兵官的任命才会放到路州各兵马都监司；作为三衙之二的侍卫亲军马军司以及侍卫亲军步军司除了直接掌握京畿地区的厢军外，对各州的常备厢军仅有名义上的统兵权。



郭仲熊兼领岚州兵马都监，才得以直接任命郭君判、潘成虎出任草城寨厢军正副指挥使。