独可虑者，是首领乜罗，威望极高，此人如果倾向夏州，恐怕会引发一些动荡！”



“番人首领乜罗……”



狄进目露沉吟。



早在《定边十策》里，他就将边地番民的治理，作为了一个重中之重的要点来讲述，而那时的具体资料是曹家对于边境的了解，现在成为麟州知州，则到了自己直接面对这个冲突的时候了。



汉人官员和边地番人之间的矛盾，是一个各族混居后衍生出的复杂问题。



简而言之，番人不服管教，无视律法，为求利益，常有烧杀抢掠者，堪比盗匪，汉人歧视番民，官员更是颇多剥削，军队也有杀良冒功的恶劣过往。



至于到底是谁对谁错，谁先对谁动手，早已分不清了。



这位麟州番人首领乜罗也是如此，历史上他投靠了李元昊，为其带路，但原因有两种说法。



一种是乜罗向守将康德舆申请正常的物资调配，康德舆不予满足，乜罗颇有怨言，又有谗言称乜罗准备私通夏贼，打仗时会倒戈，乜罗无法证明自己的清白，干脆真的依附西夏，最终引兵寇入侵，导致麟府二州被围攻，大批百姓遇害，损失惨重。



第二种是康德舆与乜罗交恶，乜罗早有反意，康德舆的部将有所察觉，试探后觉得乜罗必反，请求康德舆将之提前拿下，避免后患，康德舆害怕承担责任，犹豫不决，最后没有听部将所言，结果乜罗举族投靠了李元昊，将河东局势搅得翻天覆地。



这两种说法其实也能合为一条线，区别仅仅在于，乜罗到底是被逼反的，还是早有反心。



而在狄进看来，这其实并不重要，也没必要强行区分。



谁对谁错，在边塞根本不是关键，强弱才是关键。



目前的宋夏局势，与历史本来就大不一样，历史上李元昊在陕西大败了宋军，固然从战略层面上并没有得到什么便宜，但青天子威名广播，在番人心中的地位极高，才有愿意带路的人，那些人看不清楚西夏与宋存在着国力上的巨大差距，是真以为李元昊能够成功的。



而此时的李德明，却在陕西大败给了宋军，被打得丢盔弃甲，灰溜溜地逃回了河西，如今欲扰河东，还是想要依仗辽国陈兵边境的威胁，两者的差距太大了。



边地番民确实会因为在文化认同上更倾向于党项人，可他们更看重威望，西夏没有攻克河东的实力，自己不先侵犯，反倒希望番人动乱，为其火中取栗，谁会愿意？



当然，理性分析是理性分析，现实往往会出现意外，狄进道：“如何安抚乜罗，你可有良策？”



杨文广紧张起来，番人的桀骜不驯，他是深有体会的，如果这位麟州知州不见那位番人首领，不免显得轻视，可真要见了，以堂堂经略相公之尊，又显得过于重视，恐怕反过来增其骄横之心，其中的分寸很难拿捏，哥哥真能应付么？



杨文才则早有准备：“帅司有报，相公在忻州时，曾邀高僧下山？”



狄进目露笑意：“确有此事。”



杨文才又道：“既如此，乜罗崇佛，可令高僧驯化，不必由相公亲自出面！”



“好！”



狄进赞许地点点头：“我就不见他了，你来安排五台山的大师们，以佛法净化这些番人的戾气。”



杨文才领命：“是！”



狄进又补充道：“这也是一次预演，僧人教化的同时，机宜司也会配合宣传，为接下来的河西之行作准备。”



杨文才目光凝重，正色道：“属下明白！”



从五台山请出高僧，真正的目的是深入夏地，做宗教游说，利用佛门在东亚各族的普遍信仰，进一步动摇李氏在党项人里面的统治地位。



这绝不是一件简单的事情，李德明固然没有其子李元昊那么能打，但在内政治理的能力又不是李元昊可比了，所以如今也是预演和尝试。



如果连宋地内部的崇佛番人，这群五台山高僧都无法将之说服，那还是别深入河西了，到时候反过来被李德明利用，创造出反扑的机会。



三言两语之间，麟州的局势就初步定下，狄进摆了摆手，杨文才立刻策马跟在后面，杨