是为了解放劳动力，官府收取的免役钱，基本与雇佣劳力是齐平的。



至于方田均税和农田水利法，都是为了增加土地，鼓励垦荒，使得田地增产，全都是为帮助贫民佃农所设的策略。



当然，此举也是有一定私心的。



大宋之所以不抑制土地兼并，主要原因是豪绅地主阶级交纳田赋稳定，抗风险较高。



而贫苦百姓遇到天灾，便无法向朝廷交税。



至于市易法、均输法，官府为了压制“低卖高卖，哄抬市价”不得已斩断了很多大商人的财路。



总而言之。



王安石与司马光设计出来的这一系列措施，首先是为富朝廷，其次为拉低民间贫富差距，最后才是令民生财。



站在朝廷的角度上，这套策略并无太大问题。



依照此策施行，国库财政一定会增加，但是却也剥削了很多大商人的利益。



换言之。



朝廷吃肉，百姓喝汤，富而不为官者成为了被剥削者。



但这群“富而不为官者”向来都是为朝廷纳税的主力部分。



他们若出现问题，大宋依旧会有问题。



站在百姓的立场，说句不太好听的。



此做法就是夺商人、地主、农民之利归国家财政，以此缓解朝廷的三冗现象。



虽然也帮助了大批量的佃户穷民，但本质上只是减轻了剥削。



并非没有剥削。



这其实是一个没有办法的事情。



国库要增收，朝廷要图强，官、商、民必有一类要遭受到损失。



而当下裁官又不能先行，只能采用此策。



欧阳修看向赵祯道：“员外，变法之事，道阻且长，定然会损害一些人的利益，定然会有不一样的声音，但从目前看来，整体还是向上的。”



变法者，必须杀伐果断，敢于担当骂名，欧阳修生怕赵祯受到影响，再次犹豫不决。



赵祯微微点头，看向苏良。



“我想听一听乡村下户和乡村客户的声音。”



大宋阶层可分为官户和民户。



官户，即官员、外戚、贵族等享有官衔的一类人。



民户，即百姓。也分两种，为坊敦户和乡村户。



坊敦户是即城市人口；乡村户，就是拥有靠种田为生的农户。



二者也有交错。



乡村户又分为主户和客户，主户有田，客户无田。



乡村下户就是拥有少类田地的农户，乡村客户即为无田的佃农。



这两类乃是底层百姓的主体。



而齐州变法除了“富国”外，最主要的也是解决这类人群的生存问题。



故而，赵祯想要听一听他们的声音。



苏良想了想，道：“没问题。”



……



翌日，天刚蒙蒙亮。



赵祯房间内。



苏良身穿一袭短褐（粗麻布衣），脚踏连袜麻鞋，头戴浑裹，出现在赵祯、欧阳修、张茂则和曹护的面前。



而在桌子上，也放着四套类似的破旧衣服，上面还打着布丁。



“官家，若想听贫农佃户之真言，必须穿上这类衣裳，我与一名负责城外植树的管事已经谈好了，咱们一会儿去城外栽树，中午管饭，一日有百文钱。”苏良说道。



欧阳修撇嘴道：“景明，莫要胡闹，官家怎能做此等粗活！”



“不与贫民佃户为伍，怎能听出他们的心声？栽树而已，并不累。”苏良笑着说道。



若此次陪同的是陈执中、夏竦、丁度等老顽固。