众所周知。
内阁制度乃是后世大明朝的制度，明太祖朱元璋开创的。
原因在于……
自古以来，皇权和相权都是此消彼长的。
如果皇帝年幼无知。
丞相的权力就会非常之大，甚至能够轻易达到一手遮天的程度。
比如著名的汉朝霍光、王莽之类的，都是最典型的例子。
尤其是王莽，最终他还篡位自立了。
废汉朝，立新朝。
奈何。
亦或者说。
这下王绾就算对尹烈再怎么欣赏，也不顶用了，两人的立场，注定会彻底对立起来。
更重要的是……
朱元璋便布局夷灭了胡惟庸一党，同样牵扯株连了数千人。
则是让这份对立变得更加激烈了。
尤其是王绾……
尹烈有始皇的力挺。
尹烈微微拱手。
内阁大学士的官职品级，尹烈定的相当之低。
所以这个时候。
大多数情况下。
那么李斯和王绾能够愿意么？
李斯很好奇。
说白了也就是划分权力蛋糕。
这其实是毫无意义的事情。
“伱们说的全都没毛病，秦御丞此举明显就是夺权，没想到他居然敢把明晃晃的党争摆到台面上，我们还真是小瞧他了！”
于是。
“秦御丞这是疯了吧？他针对右相王绾和军武勋贵派系都是可以理解的，怎么这次连左相李斯都不放过了？”
官职的大小，其实也就不太重要了。
就没有人会不看重权力。
……
此乃皇帝所不容之事！
更加重要的还是……
尹烈非常确定……
王绾是关中勋贵派系之首。
须知，
没有这些人，无论什么制度都是空中楼阁。
当然。
百官诸公面面相觑，他们反正是都看出来了，陛下对于尹烈……真的是越发偏袒了……
李斯并不想以后与皇帝之间还要隔出一个内阁！
“秦御丞。”
“这又会进一步让陛下变得更加辛劳……而陛下之御体康健，关系着整个帝国的运转。陛下的威仪横加海内，是绝不允许出现半点岔子的。”
显然嬴政还是会坚定的站在尹烈这一边的。
与此同时。
只要他提出内阁制度，嬴政势必会非常感兴趣，最后欣然应允。
甚至于……
嬴政一个就连饮食习惯都要刻意隐藏的人。
所谓权力则会让一个人在灵魂上难以割舍！
因为历史上的项氏余孽。
按照朝廷的内部运转逻辑……
因此。
正所谓上有所好，下必甚焉。
还可以更加细分一些。
“也就是说，对于政策方面的事项，内阁大学士可以根据自身眼界、能力和经验，对国政奏章提出解决谏言，再由陛下统一审阅批复即可。”
内阁制度的提出。
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