两个办法，一是主导了该组织的形成，该组织的形式、功能和性质等与美国的主张基本上是一致的；二是促成了它按美国的愿望演变，使它从最初由英国主导的英联邦组织变为美国主导的非英联邦组织。



最终导致英国对科伦坡计划失去了控制，而美国对科伦坡计划的渗透，主要就是通过日本和菲律宾来完成的。



当前菲律宾咬着日本不放的前提下，艾伦威尔逊必须主动出击，任何事情都要赶在日本的前面。



在美国开始向转移纺织产业的开始，日本其实没有多么腾飞，毕竟纺织产业的利润实在拿不手，日本真正开始腾飞是五年之后，大概一九五六年的时候，经过纺织产业的积累，开始进入高度发展阶段。



所以英属马来亚的方案就是抢先在澳大利亚的支持下，发展钢铁产业，同时也要抓住纺织业，因为前者容易创造就业。同时咬住日本的赔偿问题，延缓日本进入东南亚的时间。



这个问题可以支持菲律宾的主张，如果赔偿问题仍然不能阻止日本，就拿日本的关税壁垒说事，日本和韩国一样，再发展的早期都是依靠关税壁垒只出口不进口来发展的。



如果英属马来亚能够抢在日本前面，就要咬住关税壁垒，一旦日本开放关税壁垒，就针对性的用马来亚到时候已经具备的产业，对日本进行倾销。



连同吉隆坡会议以英联邦名义拨款的一千六百万英镑，艾伦威尔逊用大头对英国的钢铁和纺织产业下达了订单，至于帕梅拉蒙巴顿之前说在美国采购的炼钢设备，这个时候都已经过了巴拿马运河。



剩下的钱则用来作为英属马来亚的储备金，作为亚洲英镑的锚。



战后日本政府的发展是重点扶持，限定企业可以以低价购买煤炭和钢铁，产生的差价由政府补助。这个差额补助非常大，甚至占到财政预算的四分之一。



这样的政策带动煤炭和钢铁产业发展，加上日本的工厂和社会基础设施在战争中被破坏殆尽，使得工厂能够最快引进当时最先进的生产设备，提高生产效率，日本的重化工业得以发展。



艾伦威尔逊干的事情差不多，只不过直接通过当前澳大利亚的亲英首相，以及帕梅拉蒙巴顿已经控制的优良铁矿石来支撑。这就不用通过马来亚的财政补助，避免了因此产生的财政压力。



这里不得不提一下印度的角色，英属印度的纺织业中心是在以加尔各答工业区为核心的孟加拉地区，自从印巴分治之后，已经分别属于印度和巴基斯坦。



其中东巴基斯坦也就是后来的孟加拉国，是纺织业的生产基地，而现在印度和巴基斯坦这个关系？



艾伦威尔逊开通了马来亚专员广播电台，开始复制在纽芬兰的广播，阐述英国以及英联邦对英属马来亚的扶持。提及了加拿大和澳大利亚的帮助，非常有技巧性的表示，大英帝国仍然是历经两次世界大战不倒的大帝国。



从资金支持到产业扶持，以及英属马来亚本身具备的资源和气候。正式确定了纺织产业和钢铁产业的发展政策，至于本身优势产业采取自由竞争的态势，但是不能锡矿和橡胶，不能高于伦敦政府的采购价。



“很难说，马来亚公民具备已经接受这些产业的基础，大英帝国已经准备好了对马来亚进行帮助，但是马来亚能不能接住也是一个值得研究的事情。马来亚一千万大英帝国的臣民，从现在开始必须接受政府的指导，把琐事都放下，成为现代文明的一部分。”



抵达马来亚的农牧业种子同时，艾伦威尔逊的第一个大项目开始动工，一座大型化肥厂。



以高级专员抵达场地表明要破土动工的同时，踌躇满志的麦克阿瑟乘坐盟军最高司令号飞机，停靠在太平洋和总统会晤的小岛上，在这里他和总统杜鲁门、参谋长联合会议主席布莱德雷共同探讨了朝鲜战争的战况。保证一切顺利之后信心满满以演讲的方式说道：“目前发生的战争实际上已经取得了胜利，整个半岛正式抵抗都会在感恩节前结束。”



第二天拿着关于麦克阿瑟宣言报纸的艾伦威尔逊，飞到了东马在沙捞越的港口主持钢铁厂厂房破土动工仪式。一个星期之后，槟城港口，他又带着槟城专员埃弗雷德，接收在海上飘荡几个月的纺织机器。