几位宰执之中，王相公当初便支持熙河开边，如今咱们将兵法实行，他更是支持了，还有文枢相，他也是一直反对熙河开边的，但他的公子如今在我们这边，他也渐渐持中了。」



王韶默默地听着。



章越继续道：「当然一时话或许改不了口，但至少不会使什么妨碍。另外李宪已回京奏事，他告诉说朝廷的意思，会尽量撤除你我的肘制，让你我专心用命攻取河州。」



王韶喜道：「这太好，我不怕木征，董毡，但怕高遵裕，张穆之之流，这等人多一些我想咱们都不要做事了。」



章越一封奏疏，将事情闹大了，不仅赶走了张穆之，蔡天申，还令官家看到了事权重复的弊处，提刑张穆之，察访蔡天申先后被落职，调走，就是为了减少对章越的肘制。



同时为了扩大对章越的支持，官家决定将熙州镇桃军的节度军额正式下达，这意味着熙州正式成为节度州，章越也可以按照节度州的配置来添幕职官。



宋朝行政与军额皆一一对应，比如熙州原本对应武胜军，如今改为镇桃军，而秦州的军额是天水军。



而章越作为守臣知熙州，但下面官员却都在镇桃军节度使司任职，这感觉实在有些怪怪，究其原因这些都是五代留下的遗风。



不过也有例外的，比如京兆府，军额为永兴军，但守臣却不叫知京兆府，而称作知永兴军府事。



军额下达，朝廷的编制也就来了，章越这边即办着设州学之事，同时也扩充班底。



熙州汉人很少，开设州学的目的，一来是让将领子弟可以在此就学，二来让熙州归附宋朝的蕃人部族都可以派遣子弟到州学来读书。….



没错，既是读书，也是人质。



说起人质，宋朝在秦州，渭州，庆州等边地开设纳质院。



纳质院原先的目的，就是针对宋朝附近反复无常的蕃部部落，收其子弟为人质，禁锢终身，使其永远臣服于宋朝。



章越将此纳质院改为州学，并对熙州蕃部做了人性化处理，允许纳质子弟两年一次回到部族探视族人。



同时一如州学那般教导蕃部子弟读书，日后若他们继承族中的酋长之位，还会与他们授官职。



最重要的还是读汉书，明汉礼，同时兼以操练武艺战阵。



如西夏的禁军‘御园六班直，，便是党项纳各部落子弟豪强的子弟为军，所以又名为质子军。



章越让附近蕃部每五六百族帐出一人，如此有七八百之数，平日读书教习，操练队列，必要的时候还是一支生力军。



州学教授的人选章越都选好了，就是程颐程颢兄弟。



程颢因与王安石意见相左，已是返回洛阳。按照历史上的轨迹，他应该和弟弟程颐一并在洛阳讲学，创办了对后世印象深远的理学，但章越却重新请他出山。



正所谓教化自己人算不得本事，要把蕃人教化了才是真本事。



不过程颢考虑再三却没有接受了章越的征辟，继续留在洛阳教书，但程颐却接受了章越的征辟。



但程颐虽没有官身，只好作为州学助教。



除了二程，章越当然还想到了关西名宿张载。



张载被章越聘为太学直讲主讲武学，但章越被王安石罢职后。张载便屡次找王安石请章越回国子监主持，同时他与其弟张戬对王安石的



变法屡有批评。



王安石受不了张载兄弟，于是将二人都贬官。张载被贬为知县，但他没有就任，而是返回横渠老家着书立学。



张载接受章越的邀请后，与程颢一般也没有前往熙河，他说自己年事已高，怕是经不住这么远的跋涉，所以他推荐自己两个得意学生给章越。



对于程颢，张载的先后推辞，章越也是有些失望，可是章越也知道一个州学教授，当然远远比不上国子监直讲。



不过张载在关中可谓名满天下，门下学生不知其数，比如大名鼎鼎的吕大钧三兄弟都出自张载门下。



如今吕大钧等兄弟虽说已经出仕，可这次张载推荐来这两个学生也不是一般人