平日，只有他可以剑履上殿。



但是今日，站在左侧队列第二位的御史大夫蔡义，竟然也没有脱履——而这个从不佩剑的老头，今日居然还在腰间佩了一把长剑。



蔡义面不改色，跟在丞相任宫后面径直而入。



那苍老的脸上有一丝骄傲自满的神情。



霍光侧目看了对方一眼，但是蔡义这次居然没有任何回应。



朝臣们自然也看到了这一幕，脚步未停，心中不解。



霍光身后跟着的是执金吾苏昌，看出了大将军的疑惑。



于是快走了一步，在霍光身后小声地说道：“前几日，县官赐御史大夫蔡义剑履上殿，赞拜不名。”



霍光有些吃惊，但是仍然平静地点了点头，再也没有多说什么。



只要不是封侯赐官，天子的许多赏赐都不需要经过尚书署。这段时间来，霍光忙于军务，自然没有注意到这件小事。



可能是因为蔡义未能当上丞相，还有一些怨气，而天子是在用“剑履上殿”和“赞拜不名”来安抚他吧。



这是一件小事，天子做得很好，霍光还很欣慰。



很快，朝臣们在殿内分列而立，肃容而待。



此刻，他们终于看到了玉阶之上，盛装的天子，不禁都有一些吃惊。



但是很快，这份吃惊也都烟消云散了，大朝议隆重一些，也很正常。



“臣等问皇帝陛下安。”



在丞相任宫的带领之下，所有朝臣连同霍光在内，全部向天子下拜行礼。



“臣等问皇帝陛下安。”



高高在上的天子，沉默了片刻。



这片刻似乎比以往都要长一些。



就在众人抬头想要看看天子为何不言语的时候，天子那如同深秋的大野泽一般平静的声音飘了下来。



“众卿平身，开始议政吧。”



“诺！”



刘贺登基以来，最重要的一次大朝议开始了。



按照常理，应该由丞相任宫率先上奏。



但是这十几年来，丞相都是摆设，霍光才是朝议中的首位。



霍光站起来，抖了抖袍服上并不存在的灰尘，正想要上奏军务的时候。



站在左侧的一个老人却抢先一步，站了出来。



霍光皱眉，任宫不悦，霍党侧目。



站出来的不是别人，正是带着剑的御史大夫蔡义。



许多朝臣的脸上都有疑惑的表情，不知这个快到风烛残年的老人到底要做什么。



“老臣御史大夫蔡义，有事上奏！”



霍光先破坏了丞相率先上奏的规矩，现在既然没有了规矩，那么蔡义此举也无可厚非。



“哦，蔡卿上奏即可。”



“老臣以为，陛下新登不久，应该开张圣听，以光先帝遗德。”



“因此，老臣上奏，恳请陛下下诏，允许天下臣民直接上书陛下，并恢复御史大夫府协理天子整理奏章的权责，与尚书署同行“通章奏”之事！”



蔡义说罢，一拜到底。



而这几句话，也犹如一块投入水中的鹅卵石，在这前殿这平静的湖水中，渐起了许多水花和响声。



蔡义一口气说出来的这几句话，归结到最后，其实很简单，一共就说了三件事情。



一是准许天下臣民直接给天子上书言事，以此广开言路，查补朝政。



二是恢复御史大夫协助天子处理上书的权责。



三是保留尚书署处理朝堂官员诏书的权责。



简而言之，将朝堂权力分为两部分，行政权归尚书署，监察权归天子和御史大夫。