莫德雷德最大的改革就是土地改革，立法区分了建筑用地以及农业用地，并且将农业用地收为国有，平均分配给了没有土地的农民，不允许擅自建造，同时也将部分的建筑用地收为国有，能让大部分的农民都能拥有土地来盖房子。



对于国内的贫民窟的问题，在亚瑟时期就开始进行解决了，在过去，贫民窟是由很多种原因形成的。



一部分是因为工资太低，让人在温饱线上徘徊，无法留下存款，所以亚瑟颁布了劳动法，保障了工人的权益。



同时，一部分原因也是因为老年之后失去了体力而无法工作，以及部分因为病痛失去工作的人。



所以亚瑟又颁布了养老金制度跟医疗保险制度，同时规范了生产安全。



其次，就是群体素质的原因了，这一部分交给了莫德雷德来解决。



首先要做的就是对贫民窟进行拆分，不能再让这群人再互相堆积，互相影响了。



他在皇都各地建造了或者利用了一些贵族的房产建立了公租房，这是由国家提供政策支持、限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。



让他们能脱离那里的糟糕环境，同时，因为田地的拆分，让皇都内的一部分人员选择了回乡务农，让皇都获得了相对不那么内卷的工作环境。



不过随着工业革命的进展，皇都内的空气也是一天比一天差，特别是刚刚下过一场雨。



夏亚觉得雨水中或许都有一些煤油的成分，空气中弥漫着一股浓重的煤油气息，走在这石砖小路上夏亚都觉得黏糊糊的。



氤氲的雾气笼罩这座城市，抛开那空气中蕴含的令人烟雾的煤灰，这确实是一个富有诗情画意的景色。



即使是一些马车的四周也环绕着一层光晕，让人能联想到一切情况的发生，仿佛身处于一个即将消失的水墨画的画面中。



整座城市在薄雾中若隐若现，也因为逐渐严重的环境，尽管皇都的市民已经逐渐的习惯了这座城市，但依旧有不少富人选择去乡村呼吸新鲜空气。



对于困于都市的穷苦人士来说，这种永无休止的阴沉环境显然十分压抑，尤其冬天的这几个最甚。



但是无论是对于穷人还是富人，这一切都是可以忍受的。



因为尽管这里有着这种凄惨景象，但这也同样象征着财富。



在皇都中，甚至还流传着一句话。



“只要那里有烟气，那里就会有金钱。”



但不可否认的是，城市的污染也让许多生活在皇都的人民的健康产生了威胁。



莫德雷德清楚导致皇都变成这种模样的原因，但是将工厂向乡村转移是不大可能的，交通、就业人口等考虑都不是乡村可以给予的，所以这是他接下来的挑战。



阿莉西亚微微皱起眉头，捂住了自己的鼻子，“皇都怎么变成这样了？”



“时代发展的必然。”夏亚说，“北辰也是这样的，只是北辰的城建更加合理，不像皇都这样，都是又高又狭窄的房子，形成了一种峡谷结构，将所有的云雾都锁住了。”



“不然去撒西里吧。”夏亚说，“那里的食物也更加干净一些。”



阿莉西亚点了点头，说着，他们转过身准备回撒西里。



但是接着，他们似乎是发现了什么，齐齐转过头。



雾气缭绕的皇都，被一张巨大无比的黑色幕布笼罩，幕布像是丝绸材质的，很顺滑。



这些幕布缓缓的落下，将建筑物遮蔽，随着风摇摆着，整个城市陷入了一种诡异的黑色寂静中，带来一种比那浓雾还要压抑的压迫感。



不过，四周来往的民众却好像完全没有发现一样。



夏亚缓缓的靠近了那幕布，在那幕布上，有一个标志，上面是一头盘踞在一个字母x上的恶龙。



恶龙正是格林德沃的施法器具的标志。



“这是什么？”阿莉西亚说。