“因为黑汗国没有科举，也没有一套严格的升迁制度。选谁做地方官，提拔哪个地方官，全靠君主的喜好。不对……君主还受制于地方势力。黑汗国的贵族身为外来者，他们当初之所以能够立国，是借助了迪杭氏族首领的力量。”



“黑汗国在赐官的时候，既要照顾本族功臣，又要照顾迪杭氏族首领。这個国家，从一开始就没有真正掌控地方。“



“随着时间流逝，本族功臣与氏族首领，渐渐融合为一股新兴地方势力。再跟地方宗教首领勾结，还有对外战争的影响，他们就盘踞在地方近乎割据，变成一个个不是诸侯的诸侯。君主可以撤换那些地方官员，但如果做得不能让人满意，随时可能引发地方叛乱。”



朱铭又问：“你觉得西辽能长久吗？”



朱洋摇头道：“先天不足。数十年之后，若没有强势君主，西辽必然变成第二个黑汗国。到那个时候，西辽皇帝无非周天子而已，名为诸侯共主却只能统治一隅。”



朱铭问道：“你觉得对于一国之君而言，最重要的是什么？”



朱洋联系中国和黑汗国的历史，仔细思考之后回答：“人与财。人就是官吏将领，财就是钱粮税收。有了人和财，就能治军、治民，所以必须掌握在君主手里。而且这种掌握，必须有一套制度，否则必然会失去……”



说到这里，朱洋突然笑道：“孩儿终于明白什么是礼了。礼是制度，也是律法，更是大义。科举是礼，刑律是礼，仁政爱民也是礼。礼就是一套规矩，君臣万民都认同的规矩。君王暴虐是失礼，吏治败坏是失礼，军备不兴是失礼，民风不正是失礼，赋税衰减也是失礼，分别对应着不同的施政错误。但官吏军民，各有各的诉求，各有各的利益，想要调和诸礼非常困难。能够达到完美调和状态，或许就能称之为中庸吧。”



“哈哈哈哈！”朱铭大笑不止。



这位太子爷，虽然还很稚嫩，却是把爷爷、爸爸，还有胡安国等老师，所传授的各种知识给联系起来。



收起笑声，朱铭说道：“从今往后，你来做洛阳府尹。每次的御前会议，除了生病之外，你必须前来参加。”



“孩儿遵旨！”朱洋大喜。



关于太子的培养，一直是历朝历代的大问题。



唐朝的东宫体系太恐怖了，几乎可以称得上一个小朝廷。



这么说吧，即便唐朝的皇帝和百官突然集体死亡，太子也能带着东宫官员立即接手国家。



太子和东宫官，能够随时接手政权，但他们实际又无法接手。那会不会有人想再进一步？



因此到了宋朝，东宫直接没了。



左右春坊（即东宫）的官职虽然还在，却大部分属于虚衔，由朝廷重臣来兼任。甚至连专门的东宫都懒得建，如果是某位亲王被立为太子，其原有的王府就改为东宫。



太子的职责只剩下两样：努力学习，给父母问安。



北宋也曾让太子做开封府尹，但权力实在有限，连完全掌控开封府衙都做不到！



唐朝的太子权力过重，宋朝的太子又削得太狠。



朱铭的想法是把唐宋东宫制度折中一下，至少太子在做洛阳府尹的时候，得把完整的洛阳府大权交给太子。同时，让太子参加御前会议，拥有参政议政的权力。



让太子做洛阳府尹，是为了熟悉地方办公流程。



让太子参加御前会议，是为了熟悉中央办公内容。



还有一个前置机构是太子学宫，包括咨善堂（文化知识）和武备堂（军事知识）。太子在成年以前，必须学会基本的文化和军事知识，接着在皇城内各机构观政数年，大概到二十五岁左右担任洛阳府尹——具体年龄可以提前。



洛阳府衙的佐贰官，必须选人品、政绩俱佳者担任，辅佐太子处理洛阳府的各种事务。



洛阳府尹也不能做太久，最多让太子担任六年。



太子卸任洛阳府尹之后，可以继续参政议政，也可以扔去做开封府尹，关键时候还可以让太子监国。具体怎样任命，看当时的皇帝如何安排。



事实上，超长待机的皇帝极少。



正