于河流诸国曾经到处都是荒地，需要人手去开发，但国家组织人手，工作的积极性又不高。



于是就有了这种承包制度。



将一块未开发的土地承包给个人，这片土地上的资源都由个人开发，国家负责收税，在一定年限后才转交给国家。



说白了就是地给我，我定期给你交钱，剩下的你都不用操心。



之所以说曾经，是因为河流诸国现在已经不需要把土地承包给个人了，国家有能力自己进行开发，所以这种制度也渐渐销声匿迹。



灰矮人的寿命很长，这种承包制度从出现到消失都没有超过一代灰矮人，是故达因第一个念头就是承包制度。



“可以，我可以接受承包道：



“请陛下恕罪，这件事我不能马上给您答桉。”



魔王挥了挥手，站在他身边的女性立刻说道：



“退下吧，你的回答会决定你们族群的命运，陛下愿意给你时间思考，但不要让陛下久等，耐心是很宝贵的特质。”



灰矮人再度行礼，带着复杂又焦虑的心情倒退着离开。



看来，有段时间达因不太可能睡得着了……