长为枢密使，设枢密副使若干，但管事的只设立枢密左使和枢密右使，其余为加官。



另设立枢密直学士三人，轮流侍奉在皇帝身边，以便皇帝沟通枢密院。



至此，这个结合大量宋明特征，又还算符合目前形势，互相独立又交叉的政府系统就形成了。



这其实是一场皇帝大搞中央集权的改革，张鉊通过中书省，将朝廷变成了内廷与外廷。



内廷直属皇帝，几乎什么事都能插上一手，外廷负责具体的政务，但再也不能随心所欲。



国家的群相则以尚书令、门下侍中，枢密使以及两到四个加了参知政事衔的官员组成。



加参知政事衔的，可以是六部尚书，也可以是御史台的御史大夫，大理寺的大理寺卿、枢密院的枢密左右使，盐铁司的盐铁使，就看谁能得到皇帝的青睐了。



在地方上，张鉊改现在的道、州、县



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三级为行省、府（州）、县模式。



行省，全称持节巡抚某地行中书省同平章事。



比如在河东，就可以称为持节巡抚河东行中书省平章事，简称为河东行省或者河东省。



行省设平章一人统管全体事务，下设布政使、按察使、防御使三使以及不常设的盐铁专使。



一般由平章兼任布政使，处理政务。



按察使负责监察、巡访、刑律等事。



防御使则主管全省防务，各府（州）县的州县兵、义从与团结健儿，都归防御使管理。



在防御使以下，各州的州县兵官长为兵马督监、县团结健儿官长为县尉。



同时在各州县的紧要地点，设立巡检司，以组织骁勇义从探奸、捕盗、设卡守护紧要等，巡检司的巡检，也归属防御使管理。



设立巡检的最大目的，就是在于补足乡官变役职后，乡间军事动员力的不足。



巡检一般从退伍的功勋低级军官中选拔，有权组织弓箭社、枪棒社等准军事组织。



再从这些社中，挑选精锐为义从，国家给予一定的饷银，使之维护地方稳定。



同时巡检的设立还有个重要象征意义，那就是表示皇帝只是要削节度使的权，不是要削弱武人的权。



这个天下，还是属于武人滴！



而行省高层中，各省平章属于中书省的一员，直接对皇帝负责，同时因为兼任的布政使一职，也要受到尚书省一定程度的管辖。



按察使则直接对门下省负责，同时也要受到御史台和大理寺的一定管辖。



防御使则直接对枢密院负责。盐铁专使由盐铁司受皇帝命令，选择性的派出，也可以由布政使兼任。



而府这个单位，是专为节度使设立的。



从现在起，有节度使的州就会升级为府。



比如许州忠武军，就从许州改回许昌府。



宋州归德军节度使的宋州就改名为归德府。



邓州威胜军节度使的邓州，也改回了南阳府。



至于节度使，这个单位还是存在的，不过全称从节度使变成了持节镇抚某府兵马事兼某地府尹。



比如许州忠武军节度使，全称变成了持节镇抚许昌忠武军兵马指挥等事兼许昌府府尹。



这可是个极大的改动，这么一改，节度使虽然还存在，但权力被限制在了本州，更是大为分散。



这种分散不是指被别人分割走，而是指权力的来源变分散了，原本最重要的持节都督某地变成持节镇抚。



而光是一个持节镇抚，根本没意义，必须要加上后缀。



比如后缀了管兵马事，才能管当地的军队，而且军队中的州县兵和本地团结健儿，还被兵马督监和巡检给分走了。



对于所在府的政事，也只有后缀了本府府尹才可以管理，没有后缀的