刘宏不是一个有着强大权威和声望的皇帝，无法像那些开国帝王一样顺顺当当的建立起属于自己的特务组织。

若要让这个特务组织顺利的建立起来并且发挥出效力，必须需要一个所有人都无法回绝的理由。

这样，才能让最会反对这件事情的人也不能明目张胆的反对。

毕竟，皇帝的命受到了威胁，皇帝需要保护自己

《玄德》一百一十刘宏“遇刺”

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