地位。



立下国本，再确立政体，管理机构是执政府，主政者为总理，下设六部，并规定了各部的职责范围。



《东南府民法》、《东南府刑法》、《东南府经济法》、《东南府国防动员法》、《东南府经济法》和《东南府反分裂法》等规定了社会经济的方方面面，许多脱胎来源于大明律，而最熟悉大明律的，正是孙承宗！



他不仅立法，还主持建立了东南大学的第七个系，“法律系”！



按照设想，东南府的公检法人才将出自这个系了，他们是专业人士，再不会象大明朝的地方官如县令，既是行政主官，又是法官，闹得不可开交。



颜常武觉得使用孙承宗，与他颇有合拍之处，虽说颜常武是今人的层次，而孙承宗是古人，但他的观念一点都不差，例如他在《东南府经济法》中极力加强税收方法面的法律。



他大力支持收税，越是来钱的经营越要收税，例如商税、关税、盐税、酒税、糖税、烟税、契税、房地产税、矿山税等等，其动态调研，五年来调整一次税种和税率。



他坚决支持百分之十七的增值税，象明朝那种三十收一的的商税，想都不用想！



一问，老头子被先前大明窘迫的国库给吓怕了，他在关外带兵，没有兵饷，闹到兵变，堂堂督师被大头兵诘问，很是狼狈，所以他钻研过税收，极重税收，如果不交税，后果严重。



不会杀人，只会劳改，他无师自通，说出了“税收与死亡一样都是不可避免的”！



从此之后，这句名言传遍了东南府，大家知道如果不交税就是劳动改造，只能乖乖依法交税。



只要经营，谁都逃不掉交税！



就连颜常武名下的“皇家产业”也得乖乖交税，他以身作则，别人无话可说。



对于地赋，颜常武是十税一，但官员们都认为收得少，向来在颜大少耳边碎碎念要加赋。



而孙承宗大力支持十税一，他来说服大家那个证据是滔滔不绝：“诸君没有见识过什么叫做农民造反吧！”



“农民占了人口的大部分，当农民活不下去之时，就是一个王朝动荡之日，大陆那边正是如此！”他举出了大量的农民起事的原因，没有谁够他的资料多。



结果东南府官员被吓倒了，掩面而逃，再不敢说十税一的事情。



颜常武发现，很多观念以前有萌芽，而孙承宗确定下来。



例如货税只缴一次。