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《大明第一帝》正文 第二百章:驿传改制(2)
人纷纷起身作揖道。



彼时的乾清宫外,很安静。



朱由校晒着太阳,王象乾、王在晋几人,神情各异的翻阅公函和案牍,不时流露诧异神情,彰显出他们内心的不平。



涉及到地方政务的谋改,从不是一蹴而就的,这需要一步步的来。



划区域试行,总结经验,完善制度。



再扩大试行范畴,再总结经验,再完善制度。



直到在大明全面推广开来。



上来就推行到全国去,这无疑是一种愚蠢的决定。



大明幅员辽阔,各地情况不一,况且人手不足,就算是再好的政策,这般无脑的推广开,那好的政策,也会变成坏的政策。



最典型的例子,就是张居正所行一条鞭法,倘若能稳步推进,确实能改变大明财政。



但是张居正太急了,且跟他想法一致的官员群体太少。



使得所定一条鞭法,初期成效很好,后期就失控了,最终演变成地方官员、士绅、地主等群体,变相盘剥地方百姓的手段和工具。



“陛下,您是想将驿传体系,从地方官府剥离出来?”



王象乾收敛心神,皱眉对朱由校说道:“如果说是这样的话,的确能扭转驿传弊政,但是朝廷这边,似乎无法筹措这般多官吏吧。”



“驿传体系必须要剥离开,不然地方官府的官员,上下其手者不尽其数。”



朱由校伸手道:“从各承宣布政使司,到府、州、县,筹建起各级驿传局,建立明确的制度,完善监察措施。



这样的好处,就在于中枢朝廷,能通过车驾清吏司,能跟地方对接,分级管理,分级监察。



最大限度遏制腐败,贪赃枉法,以权谋私的现象。



至于说人手不足这一项,可以逐步的推行嘛,朕不是写明了,先在辽东试行,看看这个构想怎样。



遇到问题,解决问题。



遇到麻烦,解决麻烦。



枢密院外派的协办前指,那批低阶官吏,朕觉得就能转隶过去。



日后做得好的,就擢升官阶,做的一般的,就保持原位不变,做的不好的,就罢黜官位。”



现阶段的大明,有一个很有趣的现象。



既存在着严重的冗官现象,可在不少层面,却又存在严重缺官的情况,这种自相矛盾的现象,就在大明存在着。新笔趣阁



“如果说是逐步试行,逐步剥离地方对驿传的干涉,这的确是不错的办法。”王象乾微微点头道。



紧接着,李邦华却开口道:“陛下,臣对这个‘邮票’提议,不是特别理解,有明以来,朝廷所设驿站,那就是国用。



现在突然增加民用,且不说是否违背祖制,就说此举,将会给地方驿站,带来很多隐患和麻烦。”



“果真有麻烦和隐患吗?”



朱由校倚靠在躺椅上,看向李邦华反问道:“卿家觉得朝廷公文、地方急报,是每天都有的吗?



不尽然吧。



那没有差事的时候,各地驿站所辖驿卒,都是无所事事的,但养活庞大的驿传体系,朝廷每年开支的粮饷可不少。



这些开支出去的粮饷,真的就用到实处上了吗?”



李邦华沉默了。



王象乾、王在晋、王洽相视一眼,没有多说其他。



“这些徇私舞弊、贪赃枉法的事情,等试行驿传改制后,交由朝廷委派的各级驿传局官吏,去厘清,去甄别,在这里就不提及了。”



朱由校继续说道:“增设民用属性,提出‘邮票’的构想,目的是叫驿传体系,能良性的运转起来。



民间的信件往来、货物运输等,需求还是很庞大的。



这一民用属性,所针对的对象,并非是底层百姓,而是那些读书人和商贾等群体。


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