张阁老再次对天心道：“陛下，新南道疆域不小，但是人口稀少，那边属于备用的资源道。
倒不如大破大立，然后移民去填充，到时候完全可以按照西京前期的策略。
要不了十几年，整个新南只有秦族人。
当然，想要秦族人占据绝对的压制，短时间内是很难的。
但是就如同下五子棋一样，可以不分彼此。
这样一来，必然能够压制。
时间一久，那些问题不攻自破。”
“容朕好好想想。”天心坐在上方，张阁老也没有催促，而是端起茶杯，默默地喝了起来。
其他阁老和顾问，也是屏气凝神，思索着这个方案的可行性。
因为，无论是增兵，还是增加治安署的人力，其实都是增加朝廷的开支。
增兵也好，增加治安署人力也好，他都有一个过程。
每年放出来的公职就那么多，一次性填满，对财政也是很大的压力。
虽然两京财大气粗，但是对那些偏远的州府来说，就不一定了。
但张大炮说的七十二州，一百零八州，其实秦墨也说过。
早先时候，秦墨就说过，现在天下十二州，只是百族融合的一个过度。
等到了第二阶段，十二州可能就成了三十六州。
这其实就是一个重新分权的过程。
就好比南番，草原人口稀少。
中原一个大城，人口都比他们多。
那么这时候，再继续沿用十二州就不合适了。
所以未来继续分裂州府，是必然的。
好一会儿，天心道：“州府细分的事情，涉及面太广，朕还要知会父皇和皇爷爷。
至于增兵一事，暂时不考虑，治安署每年都在对外扩招。
这都不是盲目扩张的，必须在朝廷能够承受的范围之内。
至于对新南道的处置，朕决定了，张阁老，你来负责这件事，但是朕有一个要求，从新南迁走的秦族人，补偿要到位，这件事必须要尽快解决。
西域那边已经在军演，天下大同是所有人的共知，所以这件事耽搁不得。”
张阁老也是急忙道：“微臣遵命！”
“还是那句话，下面有人起义，那就代表着朝廷工作还没有做到位，我知道，很多人去了地方，作威作福，称王称霸，但是朝廷是绝对不会容忍这样的事情。
企图蒙混过去的那是不可能的。
想要升官发财，那也是不可能的。
大明是高薪养廉，你们吃的每一口饭，拿的每一分俸禄，都是百姓纳税养的你们。
谁要是胆敢吃里扒外，朕可以保证，让他这辈子后悔来到人间。”
说完，天心离开了阁部。
回到御书房，天心头疼的不行。
大明太大了，打天下容易，治理天下难。
休息了一会儿，他第一时间给秦墨发去了电报。
秦墨收到儿子的电报，也是思索了好一会儿，最后才回了过去。
其实这一次他巡视各地，也发现了这个问题，中原十二州，根本不够用。
对地方的管辖不够强。
所以思来想去，要将十二州，扩成三十六州，保留十二州王。
也就是说，除了十二州王，其余人都是州长，和大明一样。
这十二州就当成十二个直隶州来看待。
这些大城的地位不变，要持续的建设，知道这些大城人口突破百万，五百万，乃至千万。
至于新南道。
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