quot;里登记一下，填一个三张的表格——办公室里的小姑娘对照着一份文件审查一番没有问题后，便会给你一张印刷好的纸，这东西叫"执照"。



上面有字号、营业范围、税率以及经营者的基本情况，缴纳一澳元的手续费后，整个事情就算办完了。



有一天，吃惊且好奇的神父就这样看着一个村民只用了半天不到的时间就拿到了官府对某项生意的经营许可——这快得简直不可思议，跟他所熟悉的官府做派大不一样……



卜弥格神父认为，这里是普通人过日子做生意的好地方，比如，岛上没有任何限制各人出门旅行的制度，不需要路引，也没有关卡盘查和官吏的盘剥。



让神父更吃惊的是，他发现这里的村民居然采用公推的办法选出自己的代言人和管理者，这些人通常都是族长、识字的人或者德高望重的长者，神父在传教过程中发现，万山岛上，除了有一个村落是一个大家族的老夫人外被公推为"村长"外，其他地方的都是男人，这些人被推举出来后立刻得到总督府的认可，然后总督府给这些人发放一点象征性的"行政补贴"——数量很微薄，因此，实际上这些"基层官员"必须有自己的营生，然而他们的权力又非常有限——汉人的宗族传统、道德思想和已经正式颁布的澳洲联邦的宪法，从各个方面限制了这些人的权力，不仅仅是因为村民们有一种叫"村民自治委员会"的组织——负责讨论决定村里的大事，只要多数通过，就能罢免替换这些官员，总督府都无权干涉。