熊汝琳,字雨殷,浙江余姚人。
崇祯四年进士,做过同安知县、户科给事中、福建按察使司照磨。
弘光时期召还,复为户科给事中,又改任吏部给事中。
历史上,弘光朝被灭,熊汝琳坚持抗清,但奉的是鲁王朱以海,在鲁王监国朝廷中做到了阁臣之位。
从后世资料看,熊汝琳除了坚持抗清这点,其他方面并没有什么值得称赞的。
所以,此番听熊汝琳提出了永佃制的问题,朱媺娖颇有意外之喜的感觉。
永佃制确实有问题,但大明佃户太多了,永佃制肯定不能全面大改。
因此,听完熊汝琳的话,朱媺娖稍稍沉思便道:“诸卿以为取消永佃制中的‘佃户可再佃租’一项如何?”
朱媺娖和郝光明研究永佃制时,就觉得其带来的一些列麻烦,多是由“可再佃租”一项引起。
如果佃户不可再将田地租出去,就能令田地主权为之一清。
这个道理,不少大臣也明白。只是田地再佃权涉及到了一大批人的有利益,其中虽以佃户为主,却也不乏士绅地主阶级。
在加上永佃制带来的问题远不如大明其他问题大,便没人去管了。
但如今朱媺娖要进行田税改革,条件又极为成熟,革除永佃制中的一大弊端就成了顺手而为之事。
因此,众臣稍稍思考,便都出声表示同意。
朱媺娖就此关注了熊汝琳,觉得在田税改革中熊汝琳如能再立功劳,便可以提拔为户部员外郎,乃至郎中。
虽然熊汝琳如今还不到四十岁,比较年轻,但在昭武朝比他年轻的大臣大有人在。
所以,只要有能力,年轻绝不会成为升官的阻碍。
之后,朱媺娖与众臣又讨论清丈田亩中的其他问题。
户部右侍郎申绍芳道:“陛下,如今各地士绅免税额不一,此亦不利于清丈田亩。臣请借田税改革之机,统一我大明士绅免税额。
此举不仅可以减小清丈田亩之困难,亦可在日后避免士绅滥用免税权。”
说完,申绍芳小心地看了朱媺娖一眼,想要看到朱媺娖高兴的神色。
这一条建议其实是他参照熊汝琳提出永佃制弊端临时想的,为的就是向朱媺娖展现他支持新政的态度以及个人才识。
他知道,朱媺娖一直都对张有誉这个户部尚书不很满意,只是将就着用。
所以,只要他能得到朱媺娖的信重,便很有可能取代张有誉成为新的户部尚书,进而入阁。
虽然如今阁臣权利大大削减,远不如昔日风光,可毕竟也是阁臣啊。
申绍芳以为他这条提议必定可以打动朱媺娖,谁知朱媺娖却淡淡道:“不必了。”
不必了?
申绍芳一时难以反应过来。
其他大臣也有不少露出了不理解的神色。
申绍芳还以为朱媺娖不愿意得罪士绅群体,便再次出言劝道:“陛下如今武功赫赫,天下莫不敢从,若不借此田税改革之机削除士绅免税额不一之弊端,日后恐再难办理此事啊!”
申绍芳这番话说得情真意切,不知道的还以为他不是士绅呢。
朱媺娖何尝不知士绅免税权不一之弊端?
但她要做的是直接取消士绅免税权,是一刀猛砍,可不是如申绍芳这般不痛不痒地改一改。
田税改革四大招中,士绅一体纳粮才是最最让士绅阶级难以接受的,弄不好极可能激发众多士绅的激烈反抗。
所以,朱媺娖不准备在前两步走完前拿出来。
此时也就不方便说。
她想了想,道:“此番田税改革亦是试点进行,前期只涉及应天府乃至南直隶及江北省。整个南直隶,士绅免税额是差不多的,此时去改并无意义。”
申绍芳听了这话,还以为朱媺娖