但也不可能把整个大唐的武装力量一下子就全部转换为募兵制,从府兵制到募兵制的过渡,也将是一个持续的过程。
"朕知道你奶爸有主意,你说来听听,无论是对是错,朕都不会怪你!"李世民眼中有精光在闪,"朕不信当初你赞成以募兵取代府兵,你奶爸没考虑过这个问题!"
原来是想听听奶爸的建议啊!
李世民这段时间一直为这个问题头疼,从左右卫及左右领军卫部分兵卒的试验性结果来看,以募兵所得的兵卒经过训练,单兵素质可是大大的提高,纪律方面更是差距明显。
这也让李世民下定决心要将募兵制在军中大范围地施行,并按李治当初的建议,逐步将府兵作后备兵员使用。
如今江南经过多年的开发,使得朝廷所储备的粮食是异常的充足,赋税收入更是大增,已经基本有能力供养一支庞大的常备军队开支。
但如何设置军队模式,在保持军队战力的基础上,又不使领兵将领专权,使各军队都能牢牢地掌握在自己手中,却是个困扰李世民的问题。
后来一想到募兵之道是李治奶爸提出的,想必奶爸也给李治说过这个问题,所以,李世民就想找个机会问问他了。
"父皇,那儿臣就说一点不成熟的想法,或有说错之处,还请儿父皇勿要责怪!"
对于采取募兵制后如何管理军队,李治心中自有一些想法,就按照奶爸所说的以大军区管辖军队的模式,这个模式是现成的,拿来就可用。
在全国之内设置几个类似军区的主管军事的机构,每个军事机构下面辖几个类似集团军编制的军卫,应该是个不错的方法。
只是如今军队的基础、将领的组成和任命,及后勤供应与后世完全不同,不可能全部照搬。
当然,以现在十七卫模式管理募兵所得的军队,那肯定是行不通的,十七卫的管理机关都在京师,不可能将全部军队都置于长安附近。
不说这么多的军队放在周边无用武之地,光这些人的各种消耗都供应不起。
也不可能十七卫所辖的军队在各地,而管理机关在京师,那军队没有有效的管理,还不乱成一窝粥了。
"朕说了,无论说得对与错,朕都不会怪你。"李世民再次皱皱眉,仿佛觉得李治有些婆婆妈妈。
既然李世民如此说,李治就把奶爸所说的,并且他自己理解的,所谓的先进军制以及PLA还有其他国家的一些军队管理模式,讲给李世民听,还说出了各自的利弊。
李世民仔细地听着,并不插嘴。
讲了大半天,李治最后说:"儿臣觉得,可以在兵部管辖之下,在每道内设置一主官兵事的分支机关,如现在各边州的都督府,管理驻防在此道内的军队。
各级主将设置也可以如同现在各神策军,负责其所辖军队的日常管理及训练,但只有管兵权和练兵权,没有调兵权。
遇有战事,兵部奉皇上旨意调军,任命领兵将领,率领从卫所调发的军队出征,战争结束,领兵将领缴印回朝,军士各回卫所,统军权与调军权分离……。
而且隔个三五年,把各主将进行互相调换,且武将不得干预地方事务,避免武将专权,所领的士兵也可以在各地间进行调防,每处的兵员由朝廷指令兵部安排各道统一招募,招募所得士兵由兵部重新分配……
军需供给军队的武器、铠甲、马匹、粮食,均由朝廷管理和供应,这些战略物资的供应可由地方州府与各道的军事分支机关共同主管……
军队组成可以分京军与地方军,还有水师,京军为大大唐军队队之精锐,平时宿卫京师,战时为征战的主力,地方军包括各道所辖之神策军、都督府边兵及作为后备兵员的府兵……
各神策军可施行军事屯田,可作军用,特别是边军,以军卫在所驻之地能长期驻屯,稳固我新占之地的治理,"这点是李治最为上心的,后世那生产建设兵团的模式,是对西北那最大的省份进行有效治理的极佳模式。"
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