久，若是不妥善处理，那黄巾余孽们会源源不断的在这里闹事折腾，无论朝廷拿出多少粮秣支援都无济于事。



而皇甫嵩总不能将冀州屠杀干净，所以便有了这个计策。



将张角等黄巾贼寇留下的粮草全部焚烧，断了冀州百姓们最后的机会，可就在这个时候他在许给百姓一个承诺。



熬过这一年之后，他们就可以缓过来，就可以活过来了，一年免除赋税，他们种多少粮食就拿走多少粮食。



这就是希望，百姓们有了希望之后，谁还会想着再去跟着已经死去的张角作乱，每个人都只会想一件事情，那就是怎么样多种出些许粮食，让自己明年好过一些。



可是在刘备他们看来，今年，这冀州会饿死多少人！



朝廷一粒粮食都没有拿出来，就换来了一个稳定的冀州，而且民间无粮，便是有心之人想要作乱那也有心无力。



好一个操弄人心，好一个皇甫嵩。